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邵益生談智慧城市建設:做好“里子”才能撐起“面子”

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光明網訊(記者 趙清建)“城市是由各種網絡組成的復合系統,一些城市表面上光鮮亮麗,但地下基礎設施仍存在‘短版’,尤其是地下管線,長期以來欠賬太多。”3月28日,在由中國科協主辦的智慧城市發展論壇上,中國城市規劃設計院的副院長邵益生表示,城市地下綜合管廊建設是做好城市“里子”的重要方面。

智慧城市發展論壇現場 光明網記者 趙清建/攝

城市地下設施建設和經濟發展水平密切有關。邵益生介紹稱,一般情況下,人均GDP超過1000美元時,開始考慮開發地下空間;人均GDP超過8000美元時,開始建設地下綜合管廊。很多“城市病”都與地下基礎設施不完善有關,全國每年施工引發管線事故造成的直接損失達50億元。類似的問題不光我國存在,其他發達國家也有過。

城市地下綜合管廊建設是做好城市“里子”的重要方面。邵益生表示,綜合管廊的智慧化應該體現在規劃、建設、管理的全過程,從管廊規劃、設計到施工,以及運行管理,都應采用現代信息技術、仿真模擬等手段進行監測、預警和應急處置,以確保管線系統安全。

關于城市綜合管廊建設,邵益生主要談了四點認識。

第一,這是城市基礎設施的“短版”,還包括海綿城市建設、黑臭水體治理等。補齊這些“短板”是中央的重大戰略決策,也是供給側改革的重要舉措,我們應該高度重視。

第二,這是一個長期循序漸進的過程,需要系統規劃、統籌建設、智慧管理。同時,也必須實事求是,因地制宜、務求實效。開始起步階段是非常艱難的,但效益是長遠的。

第三,需要巨大的投資投入。目前投資機制還不是很完善,持續的投資和回報機制能不能建立起來是關鍵。從目前的試點情況看,主要是靠中央財政支持和國有企業在推動。

第四,要深入研究模擬管廊內典型有毒有害氣體空氣動力學特征,完善監控預警和自動處置技術,保障綜合管廊的運行安全,支撐新型智慧城市建設,提高公共服務能力。

據邵益生介紹,2016年全國已再開工建設綜合管廊2005公里,國家要求今年再開工建設2000公里。其中,25個試點城市已開工建設687公里,建成廊體260公里,完成投資200多億元。

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責任編輯: 閆月

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