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為創新者保駕護航

知識產權綜合管理改革試點總體方案,創新驅動發展,供給側結構性改革,專利,商標,

日前,國務院辦公廳印發了《知識產權綜合管理改革試點總體方案》,這是我國政府為創新者保駕護航邁出的一大步。

知識產權管理制度是各國保護無形資產、激勵創新的法律制度。中國改革開放30多年,走過了發達國家幾百年走過的道路,建立了完備的知識產權法律體系,得到了世界知識產權組織高度肯定和世界各國的認可。

特別是我國創新驅動發展戰略實施以來,我國知識產權事業具備了相應的制度基礎、數量基礎、人才基礎和文化基礎。專利申請方面,2016年共受理專利申請346.5萬件,其中發明專利申請受理量為133.9萬件;商標申請方面,目前我國的商標總量已經突破1000萬件,我國商標申請量、商標注冊量、有效商標總量等指標均居世界第一位。

當然,中國作為一個發展中國家,實施知識產權制度的歷史不長。目前,還在一定程度上存在“九龍治水”的多頭分散管理的問題。個別地方知識產權保護不夠嚴格,數量與質量不協調,區域發展不平衡,市場主體運用知識產權的能力不夠強等問題仍然存在,知識產權領域的深化改革有待推進。

開展知識產權綜合管理改革試點,就是針對這些問題,以我國供給側結構性改革為主線,根據我國創新發展需求,發揮專利、商標、版權等知識產權的引領作用,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,建立高效的知識產權綜合管理體制,構建便民利民的知識產權公共服務體系,探索支撐創新發展的知識產權運行機制,推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制。

當前,開展知識產權綜合管理改革,不僅僅是吸引外資、對外開放的需要和創新驅動發展的需要,也是經濟社會發展轉型升級的必然要求。比如,在完善知識產權的法律法規方面要求研究“互聯網+”、電子商務、大數據等新業態、新領域的知識產權保護規則,研究新媒體條件下的新聞作品版權保護等,事關每一位創新者的切身利益。

在知識產權管理改革中,一頭是權利人,一頭是管理者。如何通過管理改革,更加便利地為權利人提供服務和支撐,是改革的核心所在。從申請到審查,從授權到管理,從侵權到救濟,既涉及行政層面又涉及司法層面。從上海、蘇州、長沙等地的試點來看,知識產權綜合管理改革,有助于激發更多企事業單位和個人投入到創新創造中。而加大知識產權的保護、管理和服務,促進知識產權成果的商業應用和普及,則有助于形成“研發投入越大市場回報越高”的良性循環,有助于提升我國的知識產權保護水平和創新創造的保護力度,進而為創新者保駕護航,為建設知識產權強國打牢地基。

保護知識產權就是保護創新,用好知識產權就能激勵創新。近幾年,從“實施知識產權強國戰略”到“加大知識產權保護力度”,再到“知識產權綜合管理改革試點”,我國深化知識產權改革的步伐一直在加快,必將調動和激發全社會的創新能力,發揮知識產權在企業成長、行業發展和國家競爭中的引領作用。

《光明日報》( 2017年01月19日 08版)

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責任編輯: 閆月

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